2011年，我区政府信息公开本着提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权，监督行政机关依法履行职责的宗旨开展工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和泸州市人民政府信息公开办公室相关通知要求，现将我区2011年政府信息公开工作报告如下。

　　一、本年度工作概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2011年，我区认真贯彻实施《条例》，以加强作风建设、提高行政效率、增强工作透明度、强化监督制约为目标，以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求，扎实推进政府信息公开工作，不断提高行政行为的透明度，切实保障人民群众知情权，努力促进依法行政，取得了明显成果。

　　（一）强化能力，进一步加大宣传培训力度

　　为确保政府信息公开各项工作任务落到实处，积极开展政府信息公开宣传培训工作。一是利用报纸、广播、电视和网站等多种形式宣传普及政府信息公开知识，将学习《条例》作为公务员培训的重要内容。二是根据政府信息公开工作进度，分析存在的问题，通报督促，不断提高工作水平。三是开展全区政府信息公开目录管理系统升级培训，组织参训人员就有关业务问题进行讨论交流，多形式、全方位提高开展政府信息公开工作的能力。

　　（二）加强领导，进一步完善组织体系

　　一是及时调整了纳溪区政府信息公开专项工作领导组。由区委常委、区政府常务副区长周洪华同志任组长、区政府办主任任副组长，区政府目督办、区监察局、区政府法制办、区政府信息公开办等相关部门负责人为成员。下设办公室在区政府信息公开办公室。二是落实了工作机构。成立了区人民政府信息公开办公室，并落实了2名人员编制，具体负责区政府信息公开日常工作。三是经费得到保障，继续将日常工作经费纳入了财政预算。区财政投入大量资金用于政府信息公开建设工作，对政府门户网站进行了改版升级。

　　（三）健全制度，进一步完善工作机制

　　一是严格遵守《四川省政务公开规定》、《四川省政务公开审核办法》、《政务公开依申请公开办法》等相关制度，结合我区实际制定完善了系列制度，对政府信息公开工作相关事项作出了明确规定。二是将政府信息公开工作纳入对各镇、街道和区政府各部门的年度目标考核。落实了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。三是健全内部工作机制。区政府信息公开办公室定期或不定期对全区各单位信息公开工作进行指导和检查，分析总结工作情况，对不按要求进行信息公开的单位进行督查督办。

　　（四）狠抓重点，深入落实政府信息公开工作

　　一是组织编制政府信息公开指南和目录。我区各镇、街道、区政府各部门均编制了2011年的政府信息公开指南和目录，并继续完善了2010年前的政府信息公开目录。二是加强政府信息公开平台建设。对区政府门户网站进行了全新改版，努力将政府门户网站打造为政府信息公开的第一平台。加快了电子政务大厅建设，完善了档案馆、图书馆、政务中心政府信息公开公共查询点查询服务功能。三是落实监督评议机制。为加大对政府信息公开工作监督检查力度，把各单位的政府信息公开工作纳入政府年度目标考核，定期进行督查通报。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的主要内容

　　2011年，各镇、街道、区级各部门累计公开了政府信息28010条，其中，区政府及区政府各部门全年主动公开政府信息25722条，各镇、街道全年主动公开政府信息2288条。内容涵盖四个方面的政府信息：一是与公众密切相关的重大事项。重点公开了扶贫、优抚、招生考试、教育、劳动、就业、保障等方面政策，医疗、食品安全监督检查、行政机关、公共企事业单位办事服务流程等信息。二是政务活动情况。重点公开了全区大型政务活动和政府常务会议、专题会议议定的主要事项，全区突发公共事件的处置过程及结果。三是公共资金使用和监督情况。重点公开了重大项目的招投标情况；政府集中采购情况；财政预算、决算、审计情况以及民生工程资金和教育、科技、文化、卫生等公共财政拨付、使用、监管情况。四是政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息；公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

　　（二）公开的形式

　　1.政府网站

　　我区政府信息公开主要通过互联网进行公开。市民通过纳溪区人民政府门户网站——“纳溪区政府公众信息网（www.gpztmm.com）”与各镇、街道、区政府各部门子网站可查阅区级机关和各镇、街道主动公开的政府信息。为方便市民查阅，各政府机关主动公开政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。　　  

　　2.纳溪通讯

　　《纳溪通讯》由区委宣传部主办，向社会公开各类政务动态信息、公告公示等。

　　3.政务服务中心

　　在区政务服务中心的办事窗口和电子公告栏、触摸屏查询系统上，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全区行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。

　　4.公共查阅点

　　在区政务服务中心、区档案馆、区图书馆设立了政府信息公开查询点，为公众提供信息查阅服务。

　　5.新闻媒体和新闻发布会

　　通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道全区重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。2011年，区政府新闻办公室举行新闻发布会2场。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　（一）除按规定各单位应主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各单位申请获取相关政府信息。2011年，我区还没有权利人提出信息公开申请，要求公开相关政府信息。

　　（二）对于不能公开的政府信息、坚决不予公开。主要有：属于国家秘密的；属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的（有关单位和个人同意公开的除外）；属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的（有关单位和个人同意公开的除外）；正在调查、讨论、处理过程中的（法律、法规另有规定的除外）；与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　2011年，我区未发生针对各部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度未发生针对我区有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。

　　六、存在问题及改进措施

　　虽然全区政府信息公开工作取得了一定成效，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。

　　一是进一步规范推进政府信息公开工作。要全面探索，积极拓展公开范围、公开方式和程序、提高公开时效。
　　
　　二是进一步加强监督考核。研究改进和加强监督的方式方法，切实提高监督实效。建立健全激励和问责机制，确保各项工作落到实处。